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监管层重拳出击 银行业资金“脱实向虚”得到初步遏制
作者:上海金融报    发布于:2017-08-23 05:59:04    文字:【】【】【
 截至8月上旬,各级银监部门共公开了1601张罚单截至第二季度,银监系统处罚金额接近3.4亿元同业业务增速由正转负,同业资产和同业负债增速分别是-5.6%和-2.3%委托贷款余额2008年以来首次下降

  本报讯

  “通过治理银行业乱象,银行业资金"脱实向虚"势头得到初步遏制。”在近日举行的“银监会近期监管工作通报”通气会上,银监会审慎规制局局长肖远企表示,银监会部署的“三违反”“三套利”、“四不当”检查,银行业已基本完成自查,后续会要求银行认真对标,逐步整改。

  为进一步贯彻党中央、国务院关于防范和化解系统性金融风险的要求,今年3月底,银监会部署开展“三违反”、“三套利”、“四不当”专项治理工作,同时实施治乱象、防风险的综合治理方案,坚决整治市场乱象,打击违法违规行为,督导金融机构严守市场秩序、依法合规经营。

  肖远企表示,目前,银行业金融机构已经基本完成了自查,后续监管检查和整改问责工作正在有序推进过程当中。针对自查和督查中发现的问题,要求金融机构认真对标、规范整改,对违法违规行为依法惩处、严肃问责,对整改工作不落实、问责不到位,特别是屡查屡犯的机构,依法从严、从重采取监管措施。“上半年也进行了一些行政处罚以及责任追究,对金融市场乱象、违法违规行为起到了有力的震慑作用。”肖远企表示。

  数据显示,截至8月上旬,今年各级银监部门共公开了1601张罚单,其中,银监会25张,银监局471张,银监分局1105张。相比去年,罚单数量明显增多,其中信贷违规、私售理财、票据业务、同业业务罚单数量占比较多。从总量看,银监系统今年以来对银行开出的罚单金额已经超过去年全年。数据显示,2016年银监会罚没金额2.7亿元,而今年截至第二季度,银监系统处罚金额就已经接近3.4亿元。

  与此同时,银行业同业资产、同业负债规模双双收缩,出现2010年以来的首次负增长。二季度末,商业银行同业资产余额和同业负债余额比年初均减少1.8万亿元。同业业务增速由整治市场乱象之前的正增长转为负增长,目前同业资产和同业负债增速分别是-5.6%和-2.3%。

  理财产品规模也明显下降,银行业金融机构理财产品余额累计减少1.9万亿元,6月末理财产品余额28.4万亿元。理财产品余额同比增速降至个位数,较去年同期大幅度下降35个百分点。其中,同业理财减少最明显,较年初减少了2万亿元。理财中的委外投资较综合治理前减少5300多亿元,委托贷款的余额连续减少,今年4月,委托贷款余额出现了自2008年以来的首次下降。

  据记者了解,下一步,银监会将从三方面推进专项治理工作。一是开展问题整改。督促银行业金融机构立查立改、边查边改、举一反三,深挖问题根源,全方位“查漏补缺”,切实增强遵纪守法意识,着力构建内控合规文化。二是依法从严监管。坚持违法必究、纠查必严,坚持没收违法所得与罚款并重,坚持机构处罚与人员处罚并举,重拳整治各类违法违规行为,坚决治理各种银行业乱象。三是弥补监管短板。针对专项治理发现的问题,加强顶层设计,缺什么补什么,完善法规制度。同时,进一步强化制度的执行力和约束力,全面提升监管有效性,严守不发生系统性金融风险的底线。
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